本报讯（记者 戚珊珊）在近日举行的CBA2022年选秀大会上，拥有19号签和39号签的浙江广厦男篮两次举牌弃权。有细心的球迷发现一个现象：从2015年CBA开始实行选秀制度至今，广厦男篮是联盟中唯一从未在选秀中选过任何球员的队伍。　　长护险支付管理是保障参保人员享受优质服务、维护基金安全平稳运行的关键环节，对长期护理服务市场健康发展具有重要牵引作用。随着长护险制度逐步发展，各地在前期探索中已初步形成符合本地实际的长护险支付管理机制，但在支付范围、支付方式、支付标准管理等方面仍存在差异，一定程度上影响群众公平享受待遇，也难以有效引导长护服务市场规范发展。一条获得高赞的评论给出了解读：“傲人的青训战绩，充足的后备力量已经让广厦男篮在用人上游刃有余。”确实，从“广厦三少”胡金秋、赵岩昊、孙铭徽开始，到朱俊龙、赵嘉仁、赵嘉义兄弟，再到00后小将许可、纪卓等，近年来，天赋型的新人井喷式涌现。　　明确支付范围　　《指导意见》首先明确了支付范围。长护险基金可以报销失能等级评定机构做失能评估的费用、定点养老护理机构提供的长期照护服务费，还有第三方机构帮忙经办管理的相关费用。一直以来，广厦深谙“青训是基础，是保证一支球队常盛不衰的不二法门”的道理。2005年俱乐部成立之初便着手组建青训，17年来在全国各级别青少年比赛中取得上佳战绩，为中国篮球和CBA联赛培养了大批人才。负责广厦青训的俱乐部副总鞠海峰告诉记者，“现在除了传统的二队和三队，前几年增设了少年队也就是四队，梯队建设更加完善。

三 | 随着U8、U10等小篮球联赛的普及，现在学习篮球呈现出小龄化趋势。　　失能评估的费用，会根据实际情况，由基金和个人共同分担，防止大家随便申请、过度评估。一般来说，参保人第一次失能评估合格，还有按规定定期复查评估的费用，长护险基金支付。

四 | ”鞠海峰时常遍访全国各地，只为寻觅招揽好苗子。“我们为一队输送人才，首先会选择自己青年队的队员，毕竟从小培养彼此了解，同时也会考虑从外面引进补强。”在担任俱乐部总经理之前，缪寿守曾掌管广厦青训十年，被称为“CBA第一球探”。2012年他远赴新疆，帮助广厦在和新疆男篮、清华附中的竞争中胜出，抢到了当时还是一块“璞玉”的胡金秋。　　长护服务费用支付范围依据《国家长期护理保险服务项目目录》确定，符合目录的相关护理服务费用，可按规定报销。胡金秋15岁来到杭州之后才开始接受职业篮球训练，时任青年队教练的鞠海峰让他从拍球等基本功练起，几乎是从头来过。对青训队员日复一日的培育浇灌，直至枝茂花开要等待良久，是一种延迟满足。上赛季，胡金秋捧起了常规赛MVP奖杯，而年轻的广厦再度打入总决赛，虽然最终因伤落败，但他们距离冠军梦想越来越近。超出支付范围的护理服务费用由参保人员个人或其他渠道支付。“从小看着他们长大，这些孩子能够成才，所有青训教练都会觉得非常欣慰，成就感很足。”鞠海峰说。事实上，本次选秀大会共80人报名，最终多达62人落选。

五 | 明确区分基本医保、长护险支付范围和情形，两项制度原则上不得重复支付。　　规范支付方式　　《指导意见》明确，评估服务以按人次付费为主。

六 | 青训实力强的球队选人尤为慎重。护理服务以按时长付费为主，区分不同服务类型合理确定时长计费单元，原则上居家护理服务按小时付费；机构护理服务按床日付费；社区护理服务根据提供服务具体情况确定付费单元。　　随着人口形势变化和制度发展，国家层面还将统一探索对纳入长期护理保险支付范围的智能化服务、支持性辅助器具等，采取按定额或按项目付费等方式。广东男篮总经理朱芳雨在谈到选人标准时直言不讳，“我们自己的青训体系非常完善，给了你机会就减少了青训一个队员的机会，我要做取舍。　　合理确定支付标准　　《指导意见》明确，根据长护险基金支撑能力、参保人基本保障需求、长护服务供给情况等，合理确定长期护理保险支付标准，并动态调整。”奉行优胜劣汰的职业赛场极为残酷，许多强将通过选秀大会走上梦寐以求的职业赛场并站稳脚跟，但也有不少已经泯然众人。　　护理服务支付标准依据本地区经济发展水平、社会平均工资、相关行业费用水平、长期照护师等护理服务人员专业技能等分档设置。

七 | 对各支球队而言，只有具备老辣的慧眼才能淘金成功。服务时长限额依据长护险基金用于护理服务的年度支出预算、待遇享受人数、护理服务支付标准、支付比例等综合确定，并结合参保类型等予以调整。　　原则上单个项目服务时长不超过服务项目目录推荐的服务时长上限。参保人员基金年度最高支付限额不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。　　各地要统筹考虑居家、机构、社区等护理服务形式，做好按床日支付标准与按小时支付标准的比照衔接，鼓励使用居家和社区护理服务。各省级医保部门统筹省内各统筹地区间护理服务支付标准、支付时长等待遇水平相对统一，避免差异过大，鼓励有条件的省份统一省域内评估服务支付标准。　　严格基金管理监督　　《指导意见》要求科学编制长护险基金年度预算，加强预算绩效管理，做好基金会计核算，建立基金运行监控和风险防范机制。　　强化定点评估机构、定点长护服务机构以及社会力量经办机构绩效考核。

八 | 加强经办智能审核，切实提高审核拨付效率。对于评估服务未按规定执行，评估通过率畸高畸低的；护理服务未按照护理服务计划执行、未达到服务项目目录要求的；以及社会力量经办机构未按规定管理的，基金将按一定比例扣除直至拒付。长护险基金支付不得由第三方社会力量代管代拨。鞠海峰认为，尽管过去8年未选1人，但广厦并没有关上这扇门，选与不选都是基于球队情况而定，如果将来相中了合适的选秀人才，也会适时果断出手。　　《指导意见》明确，重点加强对长护险失能等级评估行为、护理服务行为以及社会力量参与经办管理服务等的监管，逐步将长护险基金使用纳入飞行检查、日常监管、社会监督、智能监管等常态化监管范围，探索将监管延伸到个人。

九 | 研究探索适应长护险特点的信用管理制度。

十 | 同时加强对定点长护服务机构服务收费价格、评估机构评估收费价格的动态监测，保障参保人合法权益。　　《指导意见》要求建立健全定点长护服务机构服务质量评价机制和费用控制激励约束机制，将评价结果与费用支付、协议续签等挂钩，引导相关机构规范服务行为。　　（人民日报中央厨房·健康37℃工作室 孙秀艳）责任编辑：曹睿潼。

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Published on:01:49:57